El millonario contrato para la
administración de los Equipos de Atención Básica (EBAIS) de Montes de
Oca, Curridabat y Tres Ríos, se baraja entre pocas manos.
Esto por cuanto la Caja Costarricense
del Seguro Social (CCSS) estableció como un requisito primordial que los
oferentes tengan experiencia de al menos 5 años en la administración de
centros similares.
Así se deriva del cartel publicado por
el Seguro Social, en el que se indica que el oferente deberá acreditar
su oferta a una experiencia positiva en la atención integral de salud en
primer nivel y, si se trata de un consorcio, solo se reconocerán
aquellos proyectos ejecutados en forma individual en un 50%.
Si bien la CCSS invitó a participar a
varias cooperativas de salud, lo cierto es que hasta ahora ninguna ha
hecho una oferta. Entre las más interesadas en este negocio están la
Asociación de Servicios Médicos (ASEMECO), propietario de la Clínica
Bíblica, la Cooperativa Autogestionaria de Servidores para la Salud
Integral R.L. (COOPESAIN R.L.), y la Cooperativa de Autogestion de
Servicios Integrados de Salud de Barva R.L
Aparte de la experiencia,
otro de los requisitos impuestos por la CCSS, es la garantía de
cumplimiento. En este sentido, el monto se fijó en un 5%
del costo anual y para algunos de los interesados en este contrato por 7
mil millones de colones, desembolsar 369 millones de colones así no más
es casi imposible sin un crédito.
Adicionalmente, el cartel
dice que si se evidencia por parte del administrador general del
contrato, que el plan de implementación no se completó en el tiempo
ofertado, se ejecutará la garantía de cumplimiento de acuerdo al
porcentaje no implementado.
crhoy.com intentó conocer la versión de
la gerente médica de la Caja, María Eugenia Villalta, pero cuando se
logró contactar indicó vía telefónica que iba entrando a una reunión y
posteriormente no respondió más. Entretanto, la gerente de Logística de
la CCSS, Dinorah Garro, confirmó que la garantía de cumplimiento ronda
-efectivamente- los 400 millones de colones y que no existen planes de
cambiar el monto.
“Se debe considerar que de conformidad con el artículo 40 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa “…la administración
solicitará siempre en las licitaciones públicas y las abreviadas y
facultativamente en los restantes procedimientos, una garantía de
cumplimiento de entre el 5% y el 10% del monto adjudicado”, dijo Garro.
La Gerente de Logística manifestó que en este momento del proceso es
imposible establecer cuántas ofertas se recibirán, y añadió que eso se
definirá cuando ocurra la apertura, para lo cual aún faltan días. “Los
servicios requeridos en este momento por la administración fueron
descritos en el cartel del presente concurso”, recalcó.
Otra de las
condiciones impuestas en el cartel del Seguro Social es que el
contratista no podrá subcontratar servicios como psicología, redes,
laboratorio clínico, farmacia, cirugía menor, enfermería, odontología,
trabajo social y nutrición, a menos que sea para impedir que no se
paralice la atención al asegurado.
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